चंडीगढ़ प्रशासन के कई अधिकारी दशकों से एक ही पद पर हैं, कुछ 26 साल तक, सूचना के अधिकार अधिनियम के तहत जानकारी सामने आई है।
चंडीगढ़ निवासी आरके गर्ग द्वारा आरटीआई अधिनियम के तहत एक आवेदन दायर किया गया था, जिसमें यूटी सचिवालय के विभिन्न विभागों के कर्मचारियों की सूची मांगी गई थी, जो तीन साल से अधिक समय से एक विभाग में काम कर रहे हैं, पोस्टिंग / स्थानांतरण की तारीख के साथ। उनकी वर्तमान पोस्टिंग में।
यह केंद्रीय सतर्कता आयोग के निर्देशों के विपरीत है जिसमें स्पष्ट रूप से कहा गया है कि “इस तरह की ओवरस्टे और निरंतर पोस्टिंग से भ्रष्ट गतिविधियों में लिप्त होने, निहित स्वार्थ विकसित करने आदि की गुंजाइश होती है जो संगठन के हित में नहीं हो सकती है”।
“आयोग इस बात पर जोर देगा कि संवेदनशील पदों / नौकरियों वाले अधिकारियों के आवधिक रोटेशन को सुनिश्चित करने की आवश्यकता है। मंत्रालयों/विभागों/संगठनों द्वारा ऐसे अधिकारियों को एक ही स्थान/पद पर लंबे समय तक नहीं रखा जाना चाहिए।
चंडीगढ़ उपायुक्त के कार्यालय में ही जानकारी से पता चला कि 1991 या 1994 से कर्मचारी एक पद पर कैसे बैठे हैं।
एक ही पद पर तीन वर्ष से अधिक समय से कार्यरत 25 कर्मचारियों की सूची में से कुलदीप राज कार्यालय में 1998 से वरिष्ठ सहायक के पद पर पदस्थापित हैं, राजेश कुमार वरिष्ठ सहायक के पद पर कार्यरत हैं तथा 2001 से वहीं पर एक अन्य वरिष्ठ सहायक पदस्थापित हैं। रविंदर कुमार 2004 से वहां तैनात हैं। आंकड़ों के मुताबिक 1994 में तैनात दो कनिष्ठ सहायक जोस जॉर्ज और कपूर सिंह आज भी पदभार संभाल रहे हैं। दो पटवारी हरजीत सिंह और सत्यवीर सिंह 1995 से तैनात हैं जबकि एक सेवादार 1991 से वहां तैनात हैं। कई अन्य 10 वर्षों से अधिक समय से अपने पद पर हैं।
इन 25 अधिकारियों के अलावा एक नायब तहसीलदार और एक पटवारी समेत तीन अन्य अधिकारी सेवानिवृत होने के बाद भी काम कर रहे हैं।
नागरिक निकाय का सार्वजनिक स्वास्थ्य प्रभाग
यही हाल नगर निकाय के जन स्वास्थ्य विभाग 2 का है। दी गई जानकारी के मुताबिक यहां 26 साल से ऐसे अधिकारी हैं जो यहां काम कर रहे हैं।
विभाग में दो कनिष्ठ अभियंता जो संविदा के आधार पर हैं, उन्हें क्रमश: 15 वर्ष और 14 वर्ष पहले 2007 और 2008 में तैनात किया गया था और वे उसी विभाग में अपना काम जारी रखते हैं – मंत्री कर्मचारी।
वाटर विंग स्टाफ में भी छह कनिष्ठ सहायक 14 वर्ष पूर्व वहां पदस्थापित थे और उसी स्थान पर कार्य कर रहे हैं जबकि एक वरिष्ठ सहायक 11 वर्ष से वहां कार्यरत है।
कुछ बेलदार 1996 में संभाग में शामिल हुए और पिछले 26 वर्षों से यहां काम कर रहे हैं जबकि कुछ पिछले 17 और 15 वर्षों से भी यहां हैं।
इसी तरह, दस्तावेज़ से पता चलता है कि कैसे एक नागरिक निकाय के सार्वजनिक स्वास्थ्य विभाग के क्लर्क और कनिष्ठ सहायक 14 साल से एक ही स्थान पर बैठे हैं।
कार्यालय मुख्य अभियंता, केन्द्र शासित प्रदेश सचिवालय
इसी तरह, मुख्य अभियंता, यूटी सचिवालय के कार्यालय में, विभाग ने एक ही स्थान पर तीन साल से अधिक समय से काम कर रहे 62 अधिकारियों की सूची दी, लेकिन पोस्टिंग के वर्ष का उल्लेख नहीं किया। इसमें वरिष्ठ सहायक, कनिष्ठ सहायक और अन्य आधिकारिक कर्मचारी शामिल थे।
मॉडल जेल
मॉडल जेल, जेल विभाग से प्राप्त विवरण से पता चला कि 81 अधिकारी एक ही स्थान पर तीन साल से अधिक समय से तैनात हैं, जबकि उनमें से 86 ऐसे हैं जो सेवानिवृत्ति के बाद भी काम कर रहे हैं। इसमें सिर्फ फार्मासिस्ट और वार्डर ही नहीं बल्कि टीजीटी शिक्षक, सहायक अधीक्षक जेल, मनोवैज्ञानिक और कानून अधिकारी शामिल थे। हालांकि, विभाग ने सभी कर्मचारियों की पोस्टिंग का वर्ष निर्दिष्ट नहीं किया।
विद्युत मंडल, केंद्र शासित प्रदेश चंडीगढ़
आरटीआई के तहत मिली जानकारी से पता चला कि बिजली विभाग में भी 19 साल से कर्मचारी बैठे हैं। एक सहायक अभियंता जुलाई 2004 से पदस्थापित है और तब से वहीं पर है तथा एक अन्य सहायक अभियंता को जून 2010 में पदस्थापित किया गया है।
खाद्य और आपूर्ति विभाग
आरटीआई के माध्यम से प्राप्त आंकड़ों के अनुसार, जानकारी से पता चला है कि खाद्य और आपूर्ति विभाग में चार में से तीन निरीक्षक पिछले 10 वर्षों से यहां एक ही विभाग में प्रतिनियुक्ति पर तैनात हैं और एक पांच साल से है। इनमें से तीन 2013 में प्रतिनियुक्ति पर शामिल हुए थे, जबकि एक 2017 से प्रतिनियुक्ति पर है।
पशुपालन विभाग
पशुपालन विभाग द्वारा उपलब्ध कराए गए विवरण के अनुसार, पिछले कई वर्षों से एक ही शाखा में कार्यरत कर्मचारी हैं। 11 से 17 साल से यहां पशु चिकित्सक हैं।
संपदा कार्यालय ने की जानकारी से परहेज
आरटीआई आवेदन के जवाब में, संपदा कार्यालय ने विभाग में काम करने वाले 170 अधिकारियों की सूची उनके नाम और पदनाम के साथ दी, लेकिन उनके शामिल होने की तारीख नहीं दी और ये अधिकारी कब से विशेष पद पर हैं।
“यह सूचित किया जाता है कि आरटीआई अधिनियम, 2005 के प्रावधानों के तहत, केवल ऐसी जानकारी उपलब्ध और मौजूदा और सार्वजनिक प्राधिकरण के पास उपलब्ध कराई जा सकती है। यह भी सूचित किया जाता है कि सीपीआईओ को ऐसी जानकारी नहीं बनानी चाहिए जो रिकॉर्ड का हिस्सा न हो, ”जवाब में कहा गया है।
सीआईटीसीओ
CITCO विभाग में, लिपिक कर्मचारियों में 54 अधिकारी और कार्यकारी अभियंता सहित सात वरिष्ठ अधिकारी एक ही पद पर हैं, कुछ 2005 तक लंबे समय से हैं। CITCO में एक कार्यकारी अभियंता पिछले नौ वर्षों से है जबकि अन्य दो अनुमंडल अभियंता, सिविल और सार्वजनिक स्वास्थ्य, 2002 और 2014 से हैं। इतना ही नहीं, उन्हें उनके वर्तमान कर्तव्यों के साथ अतिरिक्त प्रभार भी दिया गया है।
सीवीसी दिशानिर्देश
2018 में, चंडीगढ़ प्रशासन के सतर्कता विभाग ने आयोग के दिशानिर्देशों और “संबंधित संगठनों में घुमाए गए / स्थानांतरित किए गए अधिकारियों पर एक त्रैमासिक कार्रवाई रिपोर्ट” के अनुपालन की मांग की थी।
सीवीसी के दिशा-निर्देशों में स्पष्ट रूप से कहा गया था कि निहित स्वार्थों के विकास से बचने के लिए इन संवेदनशील कार्यालयों में बैठे कर्मचारियों और कर्मचारियों के आवधिक रोटेशन को हर दो से तीन साल में घुमाया जाना चाहिए।
“जब सीवीसी के दिशानिर्देश भी कर्मचारियों के रोटेशन का सुझाव देते हैं, तो बड़ी संख्या में सी, डी और समूह के अन्य कर्मचारी, जिनमें वरिष्ठ भी शामिल हैं, एक पद पर वर्षों से बैठे हैं, कुछ 25 और 30 वर्षों से भी। चूंकि वे वर्षों से बैठे हैं, इसलिए उनकी बॉडी लैंग्वेज भी दर्शाती है कि काम न होने पर भी उन्हें कोई परवाह नहीं है, ”आरटीआई कार्यकर्ता गर्ग ने द इंडियन एक्सप्रेस को बताया।
उन्होंने आगे कहा, “इस तरह से हमारी व्यवस्था पूरी तरह से खराब हो जाएगी क्योंकि अधिकारी कभी भी कनिष्ठ कार्यालयों में नहीं जाते हैं जहां जमीनी स्तर पर काम किया जाता है। हर साल और सभी संवर्गों में सभी स्तरों पर सभी कर्मचारियों के सिस्टम में पूरी तरह से बदलाव और अनिवार्य स्थानांतरण की आवश्यकता है। कर्मचारी का तबादला नियमानुसार होने के बाद ही भ्रष्टाचार पर काबू पाया जा सकता है। यदि हम बुनियादी बातों की जांच नहीं करते हैं तो जीरो टॉलरेंस और पूर्ण पारदर्शिता एक दूर का सपना होगा।”
केंद्र शासित प्रदेश के सलाहकार क्या कहते हैं?
यूटी के सलाहकार धरम पाल ने द इंडियन एक्सप्रेस को बताया, “हां, हमें पता चला है कि विभिन्न विभागों में कर्मचारी लंबे समय से एक पद पर काम कर रहे हैं। हम उन्हें स्थानांतरित करने के लिए काम कर रहे हैं।”
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