राजकोषीय समेकन को चलाने के लिए आर्थिक विकास पर अपनी निर्भरता का संकेत देते हुए, सरकार ने वित्तीय वर्ष 2022-23 के लिए सकल घरेलू उत्पाद (जीडीपी) के 6.4 प्रतिशत के राजकोषीय घाटे का अनुमान लगाया है – पिछले साल घोषित वित्तीय समेकन के उद्देश्य के अनुरूप, 2025-26 तक 4.5 प्रतिशत का राजकोषीय घाटा हासिल करना। सरकार ने कहा कि वह इस अवधि के दौरान घाटे के स्तर में “काफी स्थिर” गिरावट का पीछा करेगी।
वित्तीय वर्ष 2021-22 के लिए, बजट में संशोधित अनुमानों ने 2021-22 के बजट के दौरान अनुमानित 6.8 प्रतिशत के मुकाबले राजकोषीय अंतर को 6.9 प्रतिशत पर आंका। कर संग्रह में उच्च उछाल वित्तीय घाटे को कम करने के साथ-साथ धीमी गति से फंड को ऊंचा कैपेक्स में मदद कर रहा है। राजस्व वृद्धि लक्ष्य अगले वर्ष के लिए यथार्थवादी हैं जबकि बुनियादी ढांचा खर्च योजना महत्वाकांक्षी है।
वित्त मंत्री निर्मला सीतारमण ने कहा कि आगामी वित्तीय वर्ष के लिए कुल व्यय 39.45 लाख करोड़ रुपये होने का अनुमान है, जबकि उधार के अलावा कुल प्राप्तियां 22.84 लाख करोड़ रुपये अनुमानित हैं। उन्होंने बजट भाषण के दौरान मंगलवार को कहा, “2022-23 में राजकोषीय घाटे के स्तर को निर्धारित करते हुए, मैं सार्वजनिक निवेश के माध्यम से विकास को मजबूत और टिकाऊ बनाने की आवश्यकता के प्रति जागरूक हूं।”
विशेष रूप से, सरकार ने 2021-22 के संशोधित अनुमानों के अनुसार 10.46 लाख करोड़ रुपये की तुलना में आगामी वित्त वर्ष के लिए सकल बाजार उधार 14.95 लाख करोड़ रुपये होने की उम्मीद है। विश्लेषकों का मानना है कि इससे बॉन्ड प्रतिफल पर दबाव पड़ेगा और यह निकट भविष्य में 7 फीसदी तक पहुंच सकता है। 10 साल के बॉन्ड यील्ड में तेजी से उछाल आया और मंगलवार को 6.85 फीसदी पर बंद हुआ, जो पिछले 6.68 फीसदी के बंद था। यह इंगित करता है कि भविष्य में समग्र उधार लागत में वृद्धि होगी।
राजकोषीय उत्तरदायित्व और बजट प्रबंधन (एफआरबीएम) अधिनियम ने केंद्र सरकार को 31 मार्च, 2021 तक राजकोषीय घाटे को सकल घरेलू उत्पाद के 3 प्रतिशत तक सीमित करने का आदेश दिया। हालांकि, कोविड -19 महामारी और परिणामी लॉकडाउन के कारण घाटे में तेज वृद्धि हुई। अर्थव्यवस्था का समर्थन करने के लिए सरकारी खर्च उछल गया। 2007-08 में केंद्र का राजकोषीय घाटा सकल घरेलू उत्पाद के 2.5% के सर्वकालिक निचले स्तर पर था।
सरकार विकास के एक अच्छे चक्र पर दांव लगा रही है, जिसके परिणामस्वरूप निजी क्षेत्र के कैपेक्स और कुल मांग को बढ़ावा देने वाले उच्च निवेश, अंततः घाटे को कम करने में मदद करते हैं।
अर्थशास्त्रियों का मानना है कि पूंजीगत व्यय के स्तर में तेज वृद्धि और राजस्व में केवल मामूली वृद्धि पहले की तुलना में कम क्रमिक राजकोषीय समेकन पथ की ओर इशारा करती है। “प्राथमिक शेष राशि (एकमुश्त राजस्व को छोड़कर) की हमारी अपनी गणना गणित में उच्च 70bps समेकन का सुझाव देती है। राज्यों के लिए, जीडीपी के 4% के राजकोषीय घाटे को फिर से अनुमति दी जाएगी, जिसमें 0.5% कमरा शामिल है जो बिजली क्षेत्र के उपायों के कार्यान्वयन पर टिका है, “डीबीएस के वरिष्ठ अर्थशास्त्री राधिका राव ने एक शोध रिपोर्ट में उल्लेख किया है।
अप्रैल-दिसंबर 2021 में सकल कर राजस्व में 50.3 प्रतिशत की वृद्धि होने के बावजूद, केंद्र का शुद्ध कर संग्रह, राज्यों को हस्तांतरण के बाद, इसी अवधि के दौरान 64.9 प्रतिशत की उच्च दर से बढ़ा, बजट दस्तावेज दिखाते हैं, बढ़ती निर्भरता को दर्शाते हैं। उपकर संग्रह जो राज्यों के साथ साझा नहीं किया जाता है।
अप्रैल-नवंबर 2021 के दौरान, केंद्र की कुल राजस्व प्राप्तियां, बजट अनुमानों के लगभग 76 प्रतिशत पर, पिछले पांच वर्षों के बजट अनुमान (बीई) के 50.3 प्रतिशत के मूविंग एवरेज की तुलना में काफी अधिक थीं। कर राजस्व (केंद्र से शुद्ध) और गैर-कर राजस्व प्राप्तियों ने अपने बजट अनुमानों का क्रमशः 73.5 प्रतिशत और 91.8 प्रतिशत हासिल किया।
ब्याज भुगतान केंद्र के राजस्व व्यय का सबसे बड़ा घटक है। 2021-22 के संशोधित अनुमानों में ब्याज व्यय का अनुमान लगभग 8.14 लाख करोड़ रुपये है, जो राजस्व व्यय का 25.7 प्रतिशत है। अगले वर्ष के लिए कुल ब्याज भुगतान लगभग 9.41 लाख करोड़ रुपये या राजस्व व्यय का 29.4 प्रतिशत होने का अनुमान है।
प्रमुख सब्सिडी पर खर्च 2021-22 के बजट अनुमान के 3.36 लाख करोड़ रुपये से बढ़कर 2021-22 के संशोधित अनुमानों में 4.33 लाख करोड़ रुपये होने का अनुमान है। लेकिन बजट अनुमान 2022-23 में, प्रमुख सब्सिडी खर्च घटकर 3.18 लाख करोड़ रुपये या सकल घरेलू उत्पाद का 1.2 प्रतिशत हो जाएगा।
चालू वित्त वर्ष के लिए बजट अनुमान 2021-22 में अनुमानित 34.83 लाख करोड़ रुपये के कुल खर्च के मुकाबले संशोधित अनुमान 37.70 लाख करोड़ रुपये है। पूंजीगत व्यय का संशोधित अनुमान 6.03 लाख करोड़ रुपये है। इसमें एयर इंडिया की बकाया गारंटीकृत देनदारियों के निपटान के लिए 51,971 करोड़ रुपये की राशि शामिल है। राजस्व प्राप्तियों के संदर्भ में, कुल राजस्व प्राप्तियां 2022-23 के लिए 22.04 लाख करोड़ रुपये होने का अनुमान है, जबकि 2021-22 के लिए 20.79 लाख करोड़ रुपये है। विनिवेश लक्ष्यों को काफी कम कर दिया गया है।
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