भारत के नियंत्रक और महालेखा परीक्षक (CAG) ने राज्य में विकास पर प्रतिकूल प्रभाव डालने वाले कर्ज के बोझ को बढ़ाने के अलावा आंध्र प्रदेश सरकार द्वारा वित्त के प्रबंधन में प्रक्रियात्मक खामियों को “पाया” है।

आंध्र प्रदेश राज्य विधानसभा में पेश की गई वित्त वर्ष 2020 की सीएजी रिपोर्ट के अनुसार, राज्य के राजस्व में दिलचस्प भुगतान की हिस्सेदारी 15.90 प्रतिशत थी जबकि 14वें वित्त आयोग के अनुसार अनुमत सीमा केवल 11.30 प्रतिशत थी। रिपोर्ट में कहा गया है कि अन्य राज्यों की तुलना में, व्यय की गुणवत्ता के अलावा ब्याज भुगतान, प्रशासनिक खर्च और पेंशन का औसत अधिक था।

आंध्र प्रदेश द्वारा चुकाया जाने वाला ऋण मार्च 2020 तक 32,373 करोड़ रुपये था, जो पिछले वर्ष की तुलना में 17.20 प्रतिशत अधिक था। इसमें से ₹26,096 करोड़ का कर्ज गैर-बजटीय था। अगले सात वर्षों में, राज्य को ₹1,10,010 करोड़ का कर्ज चुकाना है, ”रिपोर्ट में कहा गया है।

परिवर्तन

कैग ने यह भी पाया कि भारत सरकार द्वारा केंद्रीय योजनाओं के लिए जारी किए जा रहे अनुदान को “अन्य उद्देश्यों के लिए डायवर्ट किया जा रहा था” जिसके कारण कुछ केंद्रीय योजनाओं के उद्देश्य पूरी तरह से पूरा नहीं हो पा रहे थे। आंध्र प्रदेश सरकार को मौजूदा ऋणों पर ब्याज का भुगतान करने और पुराने ऋणों की अदायगी के लिए नए ऋणों का सहारा लेना पड़ा।

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कैग की रिपोर्ट में कहा गया है, “पिछले पांच वर्षों में, 65-81 प्रतिशत नए ऋणों का उपयोग पुराने ऋणों के पुनर्भुगतान के लिए किया गया है।”

रिपोर्ट में कहा गया है कि केंद्र ने 2018-19 और 2019-20 में अपनी योजनाओं के लिए क्रमशः ₹16,608 करोड़ और ₹11,781 करोड़ का अनुदान जारी किया, जिसमें से राज्य सरकार ने वित्त वर्ष 19 में केवल ₹4,514 करोड़ और वित्त वर्ष 2015 में ₹5,961 करोड़ खर्च किए। इसमें कहा गया है कि योजनाओं के लिए केंद्रीय अनुदान का डायवर्जन राज्य सरकार को बाद के अनुदान जारी करने को भी प्रभावित कर सकता है।

प्रक्रियात्मक चूक

रिपोर्ट के अनुसार, आंध्र प्रदेश सरकार द्वारा राज्य के वित्त के प्रबंधन में कई “प्रक्रियात्मक खामियां” थीं, जिसमें राज्य विधानसभा के खर्च का खुलासा करने के बाद इसे “असंवैधानिक” बनाया गया था।

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राज्य सरकार ने वर्ष 2020-21 के दौरान 221 दिनों के लिए भारतीय रिजर्व बैंक में न्यूनतम शेष राशि बनाए रखने के मानदंड का पालन नहीं किया। डेली मिनिमम बैलेंस ₹1.94 करोड़ होना चाहिए।

“हालांकि, सरकार इसे केवल 145 दिनों तक बनाए रखने में सक्षम थी,” रिपोर्ट में कहा गया है।

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